北京：符合条件家庭五环外不再限制购房套数

YinJi

北京：符合条件家庭五环外不再限制购房套数

据人民日报消息，为促进北京市房地产市场平稳健康发展，更好满足居民改善性住房需求，有效发挥市场机制作用，坚持首都城市战略定位，落实好城市总体规划，8月8日，北京市住房和城乡建设委员会、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》（以下简称《通知》），自2025年8月9日起施行。

北京：关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知

一、《通知》明确符合条件家庭在本市五环外不再限制购房套数

北京城市总体规划实施以来，五环外平原新城地区宜居宜业水平和综合承载力显著提升，为了更好地满足居民改善性住房需求，促进职住平衡，《通知》明确，符合本市商品住房购买条件的居民家庭，购买五环外商品住房（含新建商品住房和二手住房）不限套数。即：京籍居民家庭、在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满2年及以上的非京籍居民家庭，购买五环外商品住房不限套数。同时，《通知》明确，对成年单身人士在本市购买商品住房的，按照居民家庭执行限购政策。

居民家庭购买五环内商品住房的政策不变，京籍居民家庭五环内限购2套，在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非京籍居民家庭五环内限购1套。

二、《通知》从四方面加大了住房公积金支持力度

（一）扩大首套房公积金贷款支持范围。《通知》明确，对借款申请人（含共同申请人，下同）在本市无住房但全国范围内有1笔已结清公积金贷款记录的，由此前认定为二套房，调整成认定为首套房。以房屋总价400万元，公积金贷款100万元、贷款年限30年为例，由二套房调整为首套房后，首付款最高减少60万元，月供最高减少253元。

（二）加大二套房公积金贷款支持力度。在最高贷款额度方面，《通知》明确，将二套房公积金贷款最高额度由60万元提高至100万元，大力支持改善性住房需求。如借款人满足适用公积金支持建筑绿色发展、支持多子女家庭购房等政策的条件，还能享受贷款额度上浮的政策优惠，最多上浮40万元，最高可贷款140万元。

在最低首付款比例方面，《通知》明确，将二套房公积金贷款最低首付款比例，由购买五环内住房不低于35%、购买五环外住房不低于30%，统一调整为不低于30%，不再区分五环内外。

（三）提高每缴存公积金一年可贷额度。《通知》明确，由每缴存公积金一年可贷10万元提高至可贷15万元。借款人申请120万元贷款，由原需要缴存公积金11年零1个月，降低为缴存7年零1个月。如借款人满足适用公积金支持建筑绿色发展、支持多子女家庭购房等政策的条件，还能享受贷款额度上浮的政策优惠，最多上浮40万元，首套住房最高可贷款160万元。

（四）落实《北京市深化改革提振消费专项行动方案》，《通知》明确，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请公积金贷款。目前，缴存职工购买本市新建住房且已签订购房合同的，可通过提供网签合同编号提取住房公积金支付购房首付款，同时申请公积金贷款。

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北京楼市“精准松绑”：五环外取消限购套数 公积金政策四重升级

财联社8月8日讯（记者 李洁）北京再度对楼市调控松绑。

8月8日，北京市住建委、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》。在维持核心区调控框架的同时，北京对五环外住房限购及公积金政策实施精准松绑。

其中，符合北京市商品住房购买条件的居民家庭（包括本市户籍居民家庭、在本市连续缴纳社会保险或个人所得税达到相关年限的非本市户籍居民家庭），在五环外购买商品住房（含新建商品住房和二手住房）不限套数。成年单身人士按照居民家庭执行商品住房限购政策。

同时，公积金政策在首套认定、二套额度、积累速度及首付使用四大方面，迎来显著优化。

“7月30日中央政治局会议后，北京率先落地优化楼市政策，预计后续会有更多城市跟进，上海、深圳进一步优化限购政策、加大公积金政策支持，存在较强预期。“中指院政策研究总监陈文静告诉记者。

58安居客研究院院长张波也认为，尽管今年以来“稳楼市”为市场主基调，且一线城市也在研究储备调减限制性措施，但一线城市在政策调整方面，总体而言相对保守。本次北京的政策，预示着一线城市未来政策进一步放松的节奏可能会加速。

限购松绑：符合条件家庭五环外“去除套数上限”

此次政策调整的核心突破在于，对于已符合北京市限购政策的居民家庭而言，在五环外购置住房不再限制购房套数。

具体来看，京籍居民家庭、在北京市连续缴纳社会保险或个人所得税满2年及以上的非京籍居民家庭，购买五环外商品住房不限套数。而居民家庭购买五环内商品住房的政策不变，京籍居民家庭五环内限购2套，在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非京籍居民家庭五环内限购1套。

可以看出，此次政策调整仅解除了五环外购置住房的数量上限，对购房资格的基本门槛（如户籍、社保年限等）未做任何下调，体现了“精准施策、避免过热”的审慎思路。

中原地产首席分析师张大伟指出，北京自2011年实施严格限购以来，市场生态已发生深刻变化。彼时政策旨在遏制过热投机、稳定飙升房价，成效显著。而当前市场面临的核心矛盾已转向结构性失衡，五环外新房库存量占据整个北京新房市场库存的比例较高，二手房市场中五环外挂牌房源量也不容小觑。

据中原地产研究院统计，北京新建商品房库存的81.4%集中在五环外，二手房市场亦有约50%房源位于五环外。

“与此同时，经历2025年小阳春后，7-8月的市场再度进入降温节点上，此政策的出台，既及时又必要。”张大伟称。

从安居客线上数据来看，北京7月二手房挂牌量环比上涨4.6%，同时经纪人信心指数下降3.84%，也反映市场观望情绪提升，带看量增加但转化率下降的趋势。

“允许京籍居民家庭在五环外不限套数购房的措施，将加快外围区域的市场去化速度，有利于希望在五环外购置养老或度假房产的家庭，或者已有多套房产仍有资产配置需求的人群。北京本次新政通过区域差异化，结合公积金优化的组合拳，既精准释放改善需求，又避免了核心区过热。”张波称。

链家研究院院长高原也认为，新政并非“一刀切”，而是清晰划分五环内外政策梯度，这既契合当前“稳扎稳打”的市场平稳期，延续了政策连贯性，又为未来预留了灵活调整空间。

张大伟进一步分析，出台新政后，五环外新房市场有望迎来销售高峰，尤其会激活北五环外等热点板块。

“一方面，不限购政策将吸引更多购房者关注五环外的新房项目，增加市场需求。另一方面，对于开发商而言，这是一个积极信号，将促使他们加快项目建设和推盘节奏。”其表示，二手房市场同样会受到推动，更多房源将进入市场流通，交易活跃度提升，对二手房价格起到一定的维稳作用。

公积金新政：降门槛、提额度

北京此次同步推出的公积金政策是本次政策涉及最多的内容，包括优化首套认定标准、提高二套贷款额度、降低二套贷款首付比例、提高年度缴存公积金可贷额度等。

本次公积金新政主要有四方面变化：一是首套认定标准“认房不认贷”，对于无房，但存在已结清公积金贷款记录家庭，可认定为首套信贷；二是二套信贷额度与成数提升，公积金二套信贷上限由60万元上浮至100万，同时二套公积金贷款首付统一降低至30%（原五环内35%，五环内30%）；三是公积金贷款额度累积加快。由原每存缴一年信贷额度累积10万元至每存缴一年信贷额度累积15万元；四是可提取公积金作为首付。

“公积金作为购房者购房的重要支持力量，资金成本相对按揭贷款更低，公积金信贷额度与比例的提升，能够有效降低购房者的月付压力与总利息成本。”高原称。

据链家测算，对于已存缴8年公积金，购置360万元五环外刚需住房的家庭而言，如选择满贷288万元，25年贷款期限情况下。按原有的信贷方式，80万公积金贷款及208万商业贷款，月供会达到13547元。在新政之下，这样的刚需家庭可获得120万公积金贷款支持，相对应的商业按揭贷款可降低至168万元，使得每月月供降低至13454元，月供可减少93元左右，全周期的利息金额可降低2.77万元。

与刚需群体类似，新政对于改善性群体，也具有较好的支持性。

高原表示，对于占市场交易者近三成的“一买一卖”置换群体而言，在原有认定方式之下，将被认定为二套购房者，公积金信贷额度上限为60万元，而新政之下则可被认定为首套，公积金信贷上限大幅提升至120万元。对于加购住房的改善群体，二套额度上限则由60万提升至100万元。

此外，此次北京市对政策优化后，购房者可在购房阶段提取公积金作为首付款使用。刚需购房者在购房时，往往首付资金筹集难度较大，而允许提取公积金作为首付资金，能够显著降低青年刚需群体的一次性支付压力，节约了潜在的资金过桥成本。

陈文静认为，未来北京公积金政策仍有进一步优化预期，如支持公积金“带押过户”，进一步加大人才公积金政策支持等。

中指院数据显示，从市场的角度来看，今年1-7月，北京新建商品住宅销售面积304万平方米，与上年同期基本持平，同期二手住宅成交超10万套，同比增长12%，整体表现平稳，但7月新房、二手房市场出现转弱迹象，本次政策落地将有利于提振市场预期，带动市场活跃度好转，进一步推动房地产市场“止跌回稳”。

（财联社记者 李洁）

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重大转向！北京楼市新政：五环外符合条件不再限购

21世纪经济报道

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 8月8日，北京出台重磅楼市新政，主要涉及六方面内容，新政自8月9日起施行。

一是符合购房条件的居民家庭，购买五环外新房、二手房均不再限购。即京籍居民家庭、在北京连续缴纳社保或个税满2年及以上的非京籍居民家庭，购买五环外商品住房不限套数。

二是成年单身人士在京购房的，按照居民家庭执行限购政策。

三是在京无房但在全国范围内有1笔已结清公积金贷款记录的，由此前认定为二套房，调整成首套房。

四是二套房公积金最高贷款额度由60万元提高至100万元，如果满足适用公积金支持建筑绿色发展、支持多子女家庭购房等政策条件，贷款额度最多上浮40万元，最高可贷款140万元。

五是调整二套房公积金贷款最低首付比例，由五环内不低于35%、五环外不低于30%，统一调整为不低于30%。

六是每缴纳一年公积金可贷额度从10万元提高到15万元，调整后贷满120万元（额外最多上浮40万元）的缴存年限由11年零1个月，降低为7年零1个月。

此外，本次新政还明确，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请公积金贷款。

要注意的是，限购政策调整面向五环外，五环内限购政策不变。即京籍居民家庭五环内限购2套，在京连续缴纳社保或个税满3年及以上的非京籍居民家庭五环内限购1套。

“这次北京新的楼市调控政策是一次超预期的调控。”合硕机构首席分析师郭毅向21世纪经济报道记者表示，北京新政多措并举，希望能够激活更多改善家庭、个人的购房动力。

郭毅进一步从三方面对政策进行解读。第一，北京五环外的新房库存约占新房市场整体库存的78.7%，五环外部分区域也是新房成交热点和刚需刚改家庭关注重点所在，经过本轮楼市调整，北京五环外的东部、西部和南部片区房价也调整到了合理价格区间。符合购房条件的居民家庭五环外不再限制购房套数，搭配北京推进落地的“好房子”政策，将积极有效推动五环外库存去化，部分“好房子”新房项目或率先迎来成交反弹。

第二，单身人群购房政策等同家庭购房，是针对当下单身人群增加且也有购房需求的现实情况做出的政策优化，将会对市场带来增量购房需求。

第三，从多方面加大公积金政策支持力度，能够进一步降低家庭置业改善的成本。

据Wind数据，7月北京二手房网签12784套，单月网签量环比下降15.6%；当月新房网签2881套，单月网签量环比下降27.6%。

“伴随着新政落地实施，下半年北京市场成交有望迎来阶段性小高潮。”郭毅说。

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“符合条件，五环外随便买”，北京重磅新政出台，如何影响楼市？

市场资讯

　　“来看房吗？五环外放开限购了。”8月8日晚，购房人的朋友圈可以说是被房产中介刷屏了。在放开离婚买房限制、下调首付比例、调整“认房又认贷”之后，北京楼市调控还是指向了限购。

　　自8月9日起，北京符合条件的家庭五环外购房不限套数。同时，北京还发布了包括扩大首套房公积金支持力度、提高每缴存公积金一年可贷额度等多项公积金支持政策。

　　五环外放开限购

　　8月8日晚，北京市住房和城乡建设委员会、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》。文件明确，符合北京市商品住房购买条件的居民家庭，购买五环外商品住房不限套数，即京籍居民家庭、在北京市连续缴纳社会保险或个人所得税满2年及以上的非京籍居民家庭，购买五环外商品住房不限套数。同时，文件显示，对成年单身人士在北京市购买商品住房的，按照居民家庭执行限购政策。

　　此外，居民家庭购买五环内商品住房的政策不变，京籍家庭五环内限购2套，符合购房条件的非京籍家庭在五环内则是限购1套。文件指出，北京城市总体规划实施以来，五环外平原新城地区宜居宜业水平和综合承载力显著提升，此次政策调整是为了更好地满足居民改善性住房需求，促进职住平衡。

　　“此次北京新政让购房政策更加宽松，新政出台可能与要促进房地产市场止跌回稳有关。另外，与促进职住平衡也有关系。放开五环外限购是一个比较科学精准的政策，后续对促进市场健康发展有积极的带头作用。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《华夏时报》记者说。

　　中指研究院监测的数据显示，今年前7月，北京新建商品住宅销售套数中，五环外占比超过80%，是绝对的成交主力区域，二手住宅成交套数的占比也超过50%。“政策落地后，预计一方面将对五环外的市场产生积极作用，另一方面，对于想卖出五环外二手房改善住房的需求来说，本次政策也带来了新的机会，促进这部分改善需求释放。”中指研究院政策研究总监陈文静对《华夏时报》记者表示。

　　公积金贷款首套房认定扩围

　　值得关注的是，除了放开五环外限购，此次北京新政也大力提升了对住房公积金的支持力度。文件显示，扩大首套房公积金贷款支持范围，对借款申请人在北京无住房但在全国范围内有1笔已结清公积金贷款记录的，由此前认定为二套房调整为首套房。该举措可以有效降低购房成本。以总价400万元、公积金贷款100万元、贷款年限30年为例，在由二套房调整为首套房后，首付款最高可以减少60万元，月供则最高减少253元。

　　新政还加大了对二套房公积金贷款的支持力度，贷款最高额度由60万元提高至100万元，可以大力支持改善性住房需求。另外，若借款人满足公积金支持建筑绿色发展、支持多子女家庭购房等政策条件，还可以享受贷款额度上浮的优惠，最多上浮40万元。

　　文件显示，北京提高了每缴存公积金一年可贷额度，从此前的10万元提升至15万元。举例来看，若借款人申请120万元贷款，由原需要缴存公积金11年零1个月降低为7年零1个月。同样，若借款人满足购买绿色建筑或者为多子女家庭购房，可以额度上浮优惠，首套房最高可贷款160万元。

　　文件还显示，北京落实《北京市深化改革提振消费专项行动方案》，支持缴存人提取公积金支付购房首付款的同时申请公积金贷款。目前，缴存职工购买北京新建住房且已签订购房合同的，可以通过提供网签合同编号提取住房公积金支付首付款，同时申请公积金贷款。

　　将对楼市产生哪些影响？

　　北京上一次对楼市政策进行大幅调整是在2024年的9月30日。在上一次调整中，北京首套房商业贷款首付比例从不低于20%降至不低于15%，二套房首付比例调整为不低于20%。另外，非京籍人士购房社会保险或个人所得税的缴纳期限五环内和五环外分别缩短3年和2年。一直以来购房政策更加严厉的通州则是调整为与全市统一，意在促进城市副中心职住平衡。

　　事实上，北京楼市政策调整至此，除了五环内依旧实行限购之外，购房门槛已经大大降低。此前，北京也对普通住房和非普通住房的认定做了调整，使得北京绝大多数住房产品都可以被认定为普通住房。

　　对比来看，四个一线城市中，目前广州政策调整的幅度最大。2024年9月30日，广州率先官宣，成为首个全面取消当地住房限购措施的一线城市。深圳、上海则逐步跟上，但基本与此次北京调整限购政策类似，为分区域调整。

　　陈文静表示，整体来看，在7月30日政治局会议后，一线城市中北京率先落地优化楼市政策，未来预计上海、深圳也将对限购政策作出调整。此次，北京限购政策为渐进式调整，有利于提振市场，带动市场活跃度好转。